Transferencias automáticas a la provincia del Chaco. Agosto 2021
Coparticipación y transferencias automáticas. Nuevo récord para el Chaco en valores absolutos: recibió unos $16.128,6 millones en agosto, con una nueva suba real
Las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias tuvieron su décimo tercer mes consecutivo de alzas reales en agosto, donde se distribuyó un total de $339.064,5 millones, registrando un crecimiento interanual del 58,1% a pesos corrientes, mientras que en moneda constante la suba fue del 4,1%, la menor de todo el año.
Cabe señalar que, en valores absolutos, se trata del mayor monto distribuido históricamente a las jurisdicciones subnacionales por este concepto; sin embargo, la suba real fue la más baja en siete meses.
En el caso del Chaco, ingresaron a la provincia unos $16.128,6 millones, también siendo este un récord histórico en valores absolutos, siendo la primera vez que la provincia supera el techo de los $16 mil millones. El crecimiento interanual, a pesos corrientes, fue del 62,7%, al tiempo que la expansión en términos reales fue del 5,8%, según un informe de la consultora Politikon Chaco en base a datos oficiales de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales.
Composición de las transferencias automáticas a la provincia del Chaco
Observando los componentes que componen las transferencias automáticas para el caso chaqueño, la coparticipación federal totalizó $13.746,6 millones (85% del total de las transferencias automáticas) y mostró un crecimiento del 69,5% nominal y +10,2%.
Por su parte, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales fueron por otros $1.951 millones. En ese escenario, el Impuesto a los Bienes Personales quedó en terreno negativo en términos reales (-20,6%), al igual que los recursos provenientes del régimen del monotributo (-21,3% en moneda constante).
Por su parte, mostraron alzas reales otros drivers como el IVA de Seguridad Social (+14,4%) y el Impuesto a los Combustibles Líquidos (+11,1%). Finalmente, el Chaco recibió otros $431 millones (+0,9% real) en concepto de compensación del Consenso Fiscal.
Tabla 1. Recursos por transferencias automáticas del Gobierno Nacional a la provincia del Chaco, visto por drivers. Totales en millones de pesos corrientes y variaciones % interanuales.
(*) Agosto 2021 no incluye Régimen de Energía Eléctrica (**) La variación % real se calculó en base a proyecciones de IPC NEA de agosto 2021 según REM BCRA. (***) Montos fijos Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP
Con este crecimiento, el Chaco acumula trece meses consecutivos de incrementos reales de las transferencias, pero conserva la evidente desaceleración del alza, algo previsible particular de las bajas bases comparativas del período marzo y abril, y ciertos componentes de la recaudación que aún conservan débiles desempeños. Por su lado, debe considerarse que si bien, en términos absolutos, los recursos captados en agosto son un récord (primera vez que Chaco recibe fondos por este concepto por encima de los 16 mil millones de pesos), la suba real es la más baja desde enero del corriente.
Sin embargo, hay un dato a destacar: el crecimiento real de agosto 2021 contra igual mes de 2020 es muy importante, pese a ser menor que otros meses, pero es aún más relevante el hecho de que, en moneda constante, también estuvieron por encima de los meses de agosto de 2019 (+6,5% real), de 2018 (+0,8% real) y de 2017 (+9,3% real), siendo entonces el mejor agosto de los últimos cinco años.
Entre los factores que explican la suba de las transferencias, se destaca fundamentalmente el muy buen desempeño de la coparticipación; como también el empuje de otros drivers como el impuesto a los combustibles. Por su parte, el alto peso dentro del total captado por la provincia del Impuesto a los Bienes Personales, generó que el mal desempeño de este tributo durante el mes arrastre había abajo el resultado final en términos relativos.
A su vez, acumulando los datos del período enero – agosto 2021, el Chaco recibió ya un total de $103.675 millones por transferencias automáticas: en términos reales, equivale a un crecimiento del 11,8% respecto al mismo período del 2020.
Gráfico 1. Transferencias automáticas del Estado Nacional a la provincia de Chaco. Agosto 2020 a agosto 2021, en pesos corrientes y variaciones % interanuales.
(*) agosto 2021 no incluye Régimen de Energía Eléctrica (**) La variación % real se calculó en base a proyecciones de IPC NEA de agosto 2021 según REM BCRA. Politikon Chaco en base datos de la DNAP
Resultados por jurisdicción
En agosto, nuevamente, todas las provincias mostraron incrementos reales. Tal y como afirmamos en cada informe de este tema, las variaciones reales son calculadas en función de los IPC regionales (correspondientes a la ubicación geográfica de cada provincia) y, por ende, las diferentes magnitudes del alza de precios por región generan que los impactos de las subas de las transferencias no sean heterogéneos en todo el país.
De ese modo, se busca dar una mayor aproximación territorial al alza de las transferencias. Como el INDEC recién difundirá los datos oficiales de IPC de agosto a mediados de septiembre, se usa en esta oportunidad una proyección de alza de precios para agosto tomando como base al REM del BCRA y ajustándolo por región.
En ese marco, y como se vienen destacando en los informes de los meses precios, las menores subas de IPC en la Patagonia genera que sean esas provincias las que muestran los mayores incrementos, mientras que en el Cuyo y el NEA, los incrementos reales de recursos son menores por mayor peso del IPC.
En una punta del ranking de agosto, Río Negro (+8,2%), junto a Neuquén, Tierra del Fuego y Buenos Aires (+7,9% en cada caso) y Chubut (+7,5%) conforman el top 5 de mayores incrementos reales del mes; mientras que Santa Cruz se ubica inmediatamente después de las mismas.
Las provincias del NOA se posicionan inmediatamente después, junto a las provincias de la región Pampeana; mientras que las pertenecientes al NEA y a Cuyo registraron las menores subas del país, que en todos los casos estuvo por debajo de los seis puntos porcentuales, con pisos en las tres provincias de Cuyo que no lograron siquiera llegar a los 5 p.p de incremento real en este mes.
Gráfico 2. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las 24 jurisdicciones. Agosto 2021, variaciones % interanuales en términos reales (*).
(*) Las variaciones % reales se calcularon en base a proyecciones de IPC de cada región para agosto 2021 según REM BCRA. Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP
Por su parte, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires registró nuevamente importantes caídas reales a partir de la quita de puntos de coparticipación que estableció el Gobierno nacional en los últimos meses del 2020. De esa forma, la caída real de agosto de la CABA fue del 54,6% en comparación con igual mes de 2020.
Naturalmente, este fuerte descenso del CABA impacta sobre el total de las transferencias: como ya se dijo, el consolidado de las 24 jurisdicciones tuvo una expansión real del 4,1%. Ahora bien, si se excluye a la CABA del listado, y se considera solo el comportamiento dirigido a las provincias, el crecimiento real de las transferencias trepa al 7% real.
